Dalam Usulan Kegiatan Program Nasional Pemberdayaan Masyrakat Mandiri Perdesaan Ada Beberapa Ketentuan teknis yang harus Dikaji dalam Pengusulan dalam Program ini Diantaranya :
A. PRASARANA
· JALAN DESA
· JEMBATAN
· AIR BERSIH
· IRIGASI
· PASAR DESA
· TEMPAT PELELANGAN IKAN
MELIPUTI :
- BATASAN DESAIN
- KETENTUAN UKURAN
- PILIHAN KONSTRUKSI
- PENYUSUTAN MATERIAL
- DLL.
B. PERLUASAN KESEMPATAN DAN PELUANG USAHA
· UEP
· SPP
C. PENINGKATAN KUALITAS HIDUP DAN KAPASITAS MASYARAKAT
· PENDIDIKAN
· KESEHATAN
· PELATIHAN DAN MANAJEMEN
MELIPUTI :
- SASARAN PENERIMA MANFAAT
- JENIS KEGIATAN
- KETENTUAN LARANGAN
- PERENCANAAN
- PROSES PELAKSANAAN
- PENGEMBANGAN DAN PELESTARIAN
(SECARA JELAS DAN RINCI MOHON DILIHAT PADA PENJELASAN IV PTO “JENIS DAN PROSES PELAKSANAAN KEGIATAN-KEGIATAN PNPM-MPD )
PENGAJUAN DANA PINJAMAN BERGULIR
I. PENGAJUAN USULAN KEGIATAN UEP DILAKUKAN OLEH KELOMPOK-KELOMPOK YANG ADA DI MASYARAKAT SESUAI DENGAN SYARAT MINIMAL KELOMPOK (IKATAN PEMERSATU, SALING KENAL, ADA AKTIFITAS EKONOMI / SOSIAL, PERTEMUAN RUTIN). GUNAKAN INSTRUMEN FORMULIR VERIFIKASI KELAYAKAN KELOMPOK UEP DAN FORMULIR VERIFIKASI KELAYAKAN KELOMPOK SPP
II. PENGAJUAN USULAN KEGIATAN SPP DILAKUKAN OLEH KELOMPOK-KELOMPOK PEREMPUAN YANG ADA DI MASYARAKAT, SESUAI DENGAN SYARAT MINIMAL KLP PEREMPUAN (IKATAN PEMERSATU, UMUR KELOMPOK MINIMAL 1 TH (PTO HAL. 4), SALING KENAL, ADA MODAL & KEGIATAN SP, PERTEMUAN RUTIN, ADA PENGURUS & ADM. KLP). GUNAKAN INSTRUMEN FORMULIR VERIFIKASI KELAYAKAN KELOMPOK UEP DAN FORMULIR VERIFIKASI KELAYAKAN KELOMPOK SPP
III. PROPOSAL UEP DAN SPP SEHARUSNYA MEMUAT KELOMPOK YANG TELAH MEMENUHI KRITERIA KELOMPOK PENERIMA PINJAMAN YANG SEHAT / LAYAK KREDIT SAJA
IV. KELOMPOK DIFASILITASI UNT MENGADAKAN PERTEMUAN GUNA MENENTUKAN ANGGOTA-ANGGOTANYA YANG AKAN MENGAJUKAN PINJAMAN (GUNAKAN INSTRUMEN FORMULIR VERIFIKASI KELAYAKAN KELOMPOK UEP DAN FORMULIR VERIFIKASI KELAYAKAN KELOMPOK SPP UNTUK MENENTUKAN CALON PEMINJAM YANG LAYAK)
V. KELOMPOK DIDAMPINGI / DIFASILITASI AGAR DAPAT MEMENUHI SEBAGAI KELOMPOK PENERIMA PINJAMAN YANG LAYAK KREDIT SAMBIL DILAKUKAN PEMBUATAN PROPOSAL PENGAJUAN KREDIT YANG MELIPUTI :
- SURAT PERMOHONAN KREDIT
- RUA
- RUB
- RENCANA ANGSURAN KREDIT
- PERNYATAAN KESANGGUPAN TANGGUNG RENTENG
KETENTUAN DASAR DANA PINJAMAN BERGULIR
· MASYARAKAT YANG TIDAK MEMPUNYAI KLP, BISA MASUK DALAM KLP-KLP YANG SUDAH ADA BERDASAR KESEPAKATAN
· SEMUA PINJAMAN HARUS DIKEMBALIKAN DENGAN DISERTAI JASA PINJAMAN
· DASAR PERHITUNGAN BUNGA PINJAMAN ADALAH MAMPU UNTUK MENCUKUPI KEBUTUHAN BIAYA OPERASIONAL DAN PENINGKATAN PEMUPUKAN MODAL
· JANGKA WAKTU PINJAMAN MAKSIMAL 12 BULAN. DISARANKAN PENGEMBALIAN SEBULAN SEKALI ATAU CICILAN DISESUAIKAN DENGAN JENIS USAHA ATAU KEGIATANNYA.
· PENGEMBALIAN PINJAMAN DIBAYARKAN OLEH KELOMPOK MELALUI TPK UNTUK DITERUSKAN KE UPK
· PENGGUNAAN JASA PINJAMAN ADALAH UNTUK :
- PEMBIAYAAN OPERASIONAL UPK’
- MENUTUP KERUGIAN KARENA KEMACETAN
- PEMUPUKAN MODAL
- KEGIATAN LAIN YANG BERMANFAAT BAGI MASYARAKAT
· PENETAPAN SANKSI ATAS DESA KARENA ADANYA KELOMPOK YANG TIDAK MELUNASI PINJAMAN SESUAI JANGKA WAKTU YANG TELAH DITETAPKAN
KELAYAKAN TEKNIS DANA PINJAMAN BERGULIR
Usulan SPP dan UEP pada waktu penulisan usulan yang akan diajukan ke MAD II telah menyertakan RUA dan RUB beserta rincian pembiayaannya sebagai dasar penilaian kelayakan suatu kegiatan. Namun demikian penilaian kelayakan yang diberikan oleh TV belum sampai pada aspek kelayakan secara teknis, tapi lebih kepada kelayakan pemenuhan kelompok layak kredit dan kemanfaatannya bagi masyarakat miskin.1
Dengan demikian thd usulan yang masuk peringkat atas untuk didanai, kelompok dengan dibantu oleh FK dan UPK akan memastikan aspek kelayakan teknisnya saja sebelum dibawa ke MAD III, dengan proses sebagai berikut :
Untuk Kegiatan UEP :
1. Pemeriksaan Usulan
- Kegiatan bisa dilakukan oleh pengusul
- Masih adanya keuntungan usaha yang cukup setelah dikurangi angsuran plus jasa
- Kegiatan yang diusulkan tidak membahayakan lingkungan (polusi, menguras sda, dll)
- Biaya yang diusulkan wajar, sesuai kebutuhan usaha
- Memastikan nilai modal / swadaya yang akan mendukung kegiatan yang diusulkan
2. Perbaikan dan Penyempurnaan RUA & RUB
- Penyesuaian RUA & RUB jika terjadi perubahan harga
- Menyiapkan rencana penanganan jika diperkirakan muncul dampak lingkungan / mengganggu kegiatan masyarakat sekitar
- Memastikan cara dan jadwal pengembalian
- Membuat tabel perhitungan jasa pinjaman
- Membuat perhitungan kelayakan usaha
- Membuat rencana kerja pelaksanaan / operasional kegiatan
Untuk Kegiatan SPP :
1) Pemeriksaan Usulan
- Kegiatan simpan pinjam sudah ada
- Peluang keberhasilan
- Biaya yang diusulkan wajar, sesuai kebutuhan usaha
2) Perbaikan dan Penyempurnaan RUA & RUB
- Penyesuaian RUA & RUB jika terjadi perubahan
- Memastikan cara dan jadwal pengembalian
- Membuat tabel perhitungan jasa pinjaman
- Membuat perhitungan kelayakan usaha simpan pinjam
(Diambil Dari Modul Pelatihan TPU Kec. V Koto Timur)
